关于印发《海州湾街道办事处2016年度地质灾害防治方案》的通知

各社区、村、机关各部门及有关单位：

　　为切实做好街道辖区地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减轻或避免地质灾害给人民生命财产造成损失，现将《海州湾街道办事处2016年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

                              海州湾街道办事处

                                2016年5月23日

 

 

海州湾街道办事处2016年度地质灾害

防治方案

　　为切实做好海州湾街道办事处2016年度汛期地质灾害防治工作，保障人民群众的生命财产安全，促进全市经济和社会的可持续发展，根据国务院颁布的《地质灾害防治条例》、《江苏省地质环境保护条例》、《江苏省地质灾害防治规划》和《连云区地质灾害防治方案》等法规和文件精神，结合海州湾办事处地质灾害现状,制定本方案。

　　一、办事处地质灾害现状及2015年地质灾害概况

　　海州湾街道办事处地质灾害类型主要是滑坡、崩塌,其时空分布与地质环境和气候条件关系极为密切，强降雨、不合理人类工程活动是引发地质灾害的主要因素。在空间上，办事处滑坡、崩塌等突发地质灾害危害严重；在时间上，滑坡、崩塌等突发地质灾害，主要集中发生在6－9月的雨季。

　　2015年，各有关部门认真履行职责，积极开展群专结合的监测预防工作。期间未发生因山体崩塌引发责任死亡事件,确保了所有受监测隐患点人民群众生命财产的安全。  

　　二、2016年地质灾害防治重点地区

　　海州湾街道办事处共有地质灾害隐患点3处。营山社区刘沟小区后东西两侧隐患点，该段原为采石宕口，北侧坡面较缓，一般35-40°，为顺层坡，但坡顶有危石、浮石；东侧坡面坡度50-80°，为斜交坡面。目前东侧隐患点正在治理中，西侧正在进行灾害评估。西墅安置小区北侧山体人工采石形成的陡坡，为斜交坡，存在危岩、浮石，危及坡脚下行人与房屋安全，危险性中等，局部已治理。

　　三、地质灾害防治措施

　　（一）加强领导，落实责任。地质灾害防治工作是关系到人民生命财产安全，关系到经济社会可持续发展的大事。各有关部门要按照《地质灾害防治条例》的要求，把地质灾害防治工作列入重点议事日程，加强领导，建立和完善领导责任制，层层落实责任，切实做好地质灾害防治工作。国土、电力、建设、农林、民政等有关部门，要按照各自的职责，积极协助做好防灾减灾工作。

　　（二）坚持预防为主、避让与治理相结合的原则，有效地开展地质灾害防治工作。

　　1、监测预警

　　为了解和掌握地质灾害的演变过程，正确分析判断地质灾害的危险程度，及时作出临灾预警，加强监测不仅十分必要，而且也是防范地质灾害的最有效途径。针对办事处的地质灾害特点，只有发动群众，建立起群测群防、群专结合的监测网络，才能及时发现险情，及时作出预报，及时撤离出人员，使灾害损失降低到最小程度。

　　2、对形成的不稳定危险体，采取爆破排除法，然后在进行人工或机械清理不稳定危石，建安全隔离墙，墙体结构要牢固。

　　3、搬迁避让

　　对于稳定性差、危险程度高的地质灾害隐患点，因为治理起来难度大、费用高，所以只能实行搬迁避让，最大限度地减少灾害损失。

　　（三）突出重点、狠抓落实，切实做好汛期地质灾害防治工作。汛期是地质灾害的高发期，是全年工作的重中之重。一是要严格执行年度防治方案编制、险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度。办事处已编制并下发年度地质灾害防治方案，汛中要严格执行24小时值班，开展巡回检查和突发性地质灾害应急调查。一旦发生灾险情，及时上报，并迅速组织抢险救灾，防止灾情扩大。二是落实完善群测群防网络，加强监测预警。对目前掌握的地质灾害隐患点都应纳入群测群防网络，落实监测领导责任人和具体监测人，要将涉及地质灾害防治内容的明白卡发到受威胁群众手中，加强监测，提高成功预报率。对危害严重的地质灾害隐患点,应编制防、抢、撤方案，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和经济损失。

　　（四）加强宣传教育和培训工作。各有关部门应采取各种形式，积极开展以《地质灾害防治条例》为重点的法规和地质灾害防治基础知识的宣传教育和培训,切实提高各级干部和广大人民群众的法律意识、防灾减灾意识及自救能力。

　　（五）加大执法监督管理力度，遏制人为引发地质灾害的发生。各有关部门应严格依法管理，规范相关行为活动。对于各类建设项目，要加强地质灾害执法监管力度，督促建设单位和施工单位严格按照国家有关规范进行勘查、设计、施工，杜绝人为活动引发地质灾害的发生。

  （六）协调配合，通力合作。国土、建设、民政等部门要协调配合，通力合作，特别是加强地质灾害气象预报预警工作，及时掌握水情、雨情、灾情。为制定地质灾害预防措施和抢险救灾提供依据。