区人社局2023年法治政府建设工作报告

2023年，在区委区政府的坚强领导下，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，抓好法治建设、做好关键少数，自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到人力资源和社会保障业务工作中，推进法治建设与人社业务相互促进、相得益彰。现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升法治思维

一是强化组织领导。局主要负责同志多次主持召开党组会、局长办公会，研究部署法治人社重点工作。局党组每半年听取一次法治建设工作情况汇报，研究制定《连云区人社局2023年法治政府建设工作要点》，全年召开赋权赋能、权责清单、重大行政决定等法治工作会议5次。二是增强法治思维。局领导班子带头尊崇法治，牢固树立宪法法律至上和权由法定、权依法使的法治理念。带头学法用法，建立人社领域重要法律法规政策专题学习会制度，形式多样开展宪法、党章、保障农民工工资支付条例等专题学法，不断增强运用法治服务发展、深化改革、改善民生、化解矛盾、规范管理的本领。三是提升履职能力。把法治教育纳入干部教育培训总体规划，利用全国人社系统干部在线学习平台、窗口单位业务技能练兵比武活动等载体，丰富法治学习内容和形式，以法制教育经常化提高干部职工法治素养和用法水平，不断提升依法行政能力和为民服务本领。

二、严格依法行政，提升人社政务服务效能

一是严格规范公正文明执法。全面推动落实行政执法“三项制度”。持续推进“双随机、一公开”监管工作，公布抽查事项清单，明确抽查方式、抽查频率和抽查内容，实施行政检查4宗。狠抓行政执法信息公示制度落实，100%主动向社会公示行政执法事前和事后信息，接受社会监督。二是加强重点领域执法。会同市场监管部门开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，严厉打击就业歧视、虚假招聘、使用童工等违法行为。组织开展社会保险基金管理提升年行动，加强基金安全警示教育，加大基金监督检查力度，保持对相关违法行为的高压态势。三是深入实施“人社服务快办行动”。推进关联事项打包办、高频事项提速办、更多事项简便办等服务，实现企业用工和退休“一件事、一次办”。持续推进证明事项清理，全面推行证明事项告知承诺制。组织开展“厅局长走流程”活动，全面实施人社政务服务“好差评”，群众对人社行风满意度大幅提升。

三、强化人社行政权力监督，推动行政决策水平持续提升

一是健全依法决策机制。严格民主集中制，对干部调整、表彰奖励、重点业务工作等重大事项采取集体研究、民主决策，全年研究“三重一大”问题17次。执行重大执法决定法制审核机制，对1起违法使用童工行政处罚案件进行法制审核。二是严格规范性文件管理。审慎行使规范性文件制定权，对拟上区政府常务会审议文件，及时与司法局沟通征求法制意见。组织实施规范性文件清理工作，对区政府及办公室出台的涉及本部门的规范性文件进行清理，废止文件2件，修订1件。三是自觉接受党和人民监督。把建议提案办理作为接受人大监督和政协民主监督的重要工作，2023年共承办人大议案和政协提案7件，全部保质保量按期完成。区人社局主要负责人在区人大2023年首次开展的政府部门负责人履职评议监督中获得人大常委会全票满意测评结果。四是全面主动落实政务公开。积极推进决策、执行、管理、服务和结果公开，全年向社会主动公开事项67项，规范办理依申请公开事项1件。积极回应社会关切，全年办理“12345”热线转办群众和企业涉及劳动人事方面的维权诉求共计1737件，办件总量位居全区政府部门第三位，群众诉求处置率100%，满意率98.82%。

四、强化依法化解社会矛盾，发展新时代“枫桥经验”

一是着力做好劳动人事争议调解仲裁工作。全年受理各类劳动争议案件260件，结案率98.46%、调撤率75.58%。积极推进金牌调解组织创建工作，连云区社会组织劳动人事调解中心获评第三批“省级金牌调解组织”。二是依法有效化解社会矛盾纠纷。常态化开展劳资纠纷隐患排查化解，高效处置国家、省、市欠薪平台欠薪线索335件，涉及金额286.37万元。立案查处38件，涉及122人，涉及金额150.73万元，有效地维护了劳动者的合法权益。2023年6月，我局被市委市政府授予连云港市“后发先至”社会治理农民工工资保障方面先进集体。三是妥善化解人社领域行政争议。2023年，实质性化解行政争议1件，依法办理被行政复议案件1宗，行政应诉6件，行政机关负责人出庭率100%。

五、创新宣传方式，深入开展普法宣传工作

一是突出重点群体宣传。全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，以新就业形态劳动者和建筑工地农民工为主体，在嘉瑞宝广场和建筑工地举办系列宣传活动，通过LED电子显示屏、微信公众号、设立咨询台、发放普法宣传单等多种方式，向企业、群众宣传解读相关政策法规。二是积极发挥新媒体宣传作用。在“连云人社”微信公众号推出“人社日课”“人社政策待遇看得懂算得清”等栏目，以通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式，精准解读政策。三是举办人社政策大型宣讲会。在自贸区、连云开发区举办“人社惠企政策”专题宣讲会，吸引全区140余户企业参加，入企宣传工作得到区政府主要领导充分肯定。

2024年，区人社局将坚持以习近平法治思想为指引，继续以党的二十大精神为引领，完善人社法治体系，提高人社治理能力，树立人社法治意识，坚决以更高的政治站位、更强的信心决心，推进法治政府建设，推动全区人社系统各项工作沿着法治轨道健康前进。