连云街道食品安全突发事件应急预案

 

 

 

 

 

 

 

连街道办〔2018〕24号

 

连云街道食品安全突发事件应急预案

 

为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，牢固树立“全程防范、全员应急”理念，建立健全应对食品安全事件运行机制，强化应急准备，有效预防、积极应对食品安全事件，高效组织应急处置工作，最大限度地减少重大食品安全事件的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

一、适用范围

本预案适用于本辖区内发生的较大级别的食品安全事件。重大及以上食品安全事件按照国家、省级食品安全事件应急预案组织实施。

二、事件处置原则

1、以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事件造成的人员伤亡和健康损害。

2、统一领导，分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事件应急机制。

3、科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段；充分发挥专业队伍的作用，提高应对食品安全事件的水平和能力。

4、居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警；加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事件的意识和能力。

三、应急指挥体系及其职责

1、组织体系：成立食品卫生安全事故应急处理领导小组

组  长：金  锐   街道办事处主任

副组长：张名久   街道办事处副主任

黄  欣   区市场管理连云分局局长

成  员：王维福   连云派出所所长

程洪筠   陶庵派出所所长

许兴润   区市场管理连云分局副局长

纪卫江   区市场管理连云分局副局长

曹友标   陶庵社区卫生服务中心主任

储开成   街道办事处安监所所长

        翟恩平   街道办事处经济发展服务中心主任

张华南   街道办事处综治办副主任

宋雅华   街道城镇建设服务中心负责人

领导小组下设办公室，办公室设在区市场监督管理局连云分局，办公室主任由许兴润同志兼任，电话0518-82336687。

2、应急处理领导小组主要职责：

（1）在获悉发生食品中毒事故后，立即赶赴现场，详细了解情况。统一指挥食品卫生安全事故处理，协助各方力量进行应急救援，控制事态发展。积极协助有关部门进行救治，对造成中毒原因进行调查，并立即逐级上报主管部门，协助有关部门妥善处理事故。

（2）定期组织食品安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见。

（3）统一组织善后处理工作，落实整改措施，恢复正常秩序。

四、日常工作的开展

1、完善制度。在下发有关制度和工作意见的基础上，对食品安全制度进行全面修订完善，并上报。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，以各项食品卫生制落实为重点，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。从业人员分别在自己的岗位职责内负责。

4、加强教育。加强对广大群众的食品卫生知识的宣传教育，将食品安全事件应急预案培训纳入领导干部培训、应急管理干部、社区群众日常培训内容。通过举办专题培训、知识讲座等形式，丰富卫生知识，增强卫生意识，提高自觉性和责任感。

五、具体应急措施

1、食物中毒报告制度。发生重大食物中毒事件，应当在2小时内向12331、12320报告，通知报告人保护现场、留存患者呕吐物并临床标本及可疑中毒食物，抢救病人。并立即向上级领导作初次报告。

2、接到疑似食物中毒报告后，立即赶赴现场。对可能危害因素进行控制：①对可疑不合格食品，严格控制流通渠道。监督、指导召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品。②对疑似食物中毒，饭店停业查找中毒原因，进行终未消毒、防止危害蔓延扩大，杜绝同一因素二次中毒。核查处置工作分为“产品控制”、“排查整改复查”、“行政处罚”三内容。

3、积极组织抢救病人，尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。病人发生呕吐时，切忌止吐，呕吐有利于毒物排出，配合医院妥善处理病人，及时解决有关问题。

4、立即报告中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的人数等，如有怀疑与投毒有关，还应向当地卫生、公安部门报告。

5、食物中毒发生后应注意保持稳定，食物中毒应由卫生监督部门确认，要严格控制消息发布渠道，及时、准确的做好信息公开，并在24小时之内如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报，维护正常的秩序。

6、保护好现场，保管好供应的食品，禁止继续食用和擅自销毁。

7、在卫生部门专业人员到达后，配合专业人员收集可疑食品和中毒的呕吐物、排泄物、洗胃液等。急性中毒后2-4小时，病人可呈现脑水肿，24-48小时达高峰。同时介绍中毒的情况，并开展现场调查。待现场调查结束后，按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

8、协助公安部门、市场监督部门、卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作评估事件影响。进行食品安全风险评估，明确食品安全风险评估结果。

9、责任追究：食品安全事件应急处置实行行政领导负责制和责任追究制。对瞒报、谎报、缓报情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，要依纪依规追究相关责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

 

 

                               连云街道办事处

                               2018年7月9日