区科技局深入开展党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案

　　根据中央和省市委部署要求和区委《关于做好整改落实工作的通知》（连群办发〔2014〕36号）精神，为扎实搞好整改落实、建章立制工作，确保教育实践活动取得实效，科技局结合班子自查、专题民主生活会意见征集及督导组反馈的问题，进行认真梳理，现制定以下整改方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省市区委关于搞好整改落实、建章立制工作的要求，以为民务实清廉主题，着力解决领导班子遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定，群众反映强烈的四风突出问题，进一步切加强局班子自身建设，提高班子思想认识，工作能力，服务群众的本领，为推动我区科技及产业发展提供坚强保证。

　　二、目标要求

　　按照区委部署，紧紧围绕聚焦为民务实清廉，对自身查摆、专题民主生活会意见征集及督导组反馈的四风问题，逐项列出整改清单，明确整改目标、责任和时限，通过一一整改，回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆出的突出问题，回应专题民主生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，全面解决现有的四风问题，进一步增强政治定力，坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律，执行中央和省市区委各项规定，转变工作作风，密切联系群众，牢固树立正确的政绩观，埋头苦干，不断增强为民清廉意识，增强班子创造力、凝聚力和战斗力。

　　三、整改原则

　　1、坚持领导带头。根据查摆的问题，坚持一把手负总责，带头整改，班子成员以身作则，主动整改，作出表率。

　　2、坚持立行立改。针对群众反映强烈的四风问题，坚持从自己做起、从现在抓起，立行立改，确保整治实效。

　　3、坚持言行一致。对存在的问题，定下的规矩，坚决做到兑现承诺，让党员群众看到新的变化和效果。

　　4、坚持稳步推进。按照问题轻重缓急，分门别类制定整改限期，按质按时完成任务，接受群众监督和评判。

　　5、坚持建章立制。对查出的问题和短板建立行之有效的制度，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

　　二、整改内容和措施

　　在深入查摆，认真梳理的基础上，着力解决班子自身建设，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风突出问题。

　　（一）切实加强班子自身建设

　　1、认真抓好学习教育。结合科技工作实际，组织班子成员积极参加各级学习培训，带头学习十八大以来习近平总书记一系列重要讲话，每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动，继承和弘扬延安精神，牢固树立宗旨意识和群众观点，提高科技领导班子政治理论水平和创业精神。

　　2、自觉作出反对四风承诺。领导班子要带头遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，主动向广大科技工作者作出抵制四风公开承诺，自觉接受人民群众监督。

　　3、严格执行党内生活。认真贯彻执行民主集中制，班子成员坚持参加所在党支部三会一课，带头以普通的党员身份定期过好组织生活，勇于开展批评和自我批评，增强党性观念，接受组织监督。

　　（二）着力解决四风突出问题

　　1、形式主义方面。关于整改学习不强、贯彻落实不实、下基层调研不够、重考评轻减负、联系群众不多的问题。整改措施：一是解决政治理论学习不强，效果不好，理论联系实际不够的问题。完善学习制度，结合科技工作实际，坚持每月一次专题学习，每周一次自学，切实把学习成果转化为谋划工作的思路，推动工作的举措，增强领导班子的学习积极性和主动性。二是解决抓贯彻落实不实，工作重部署轻督察，重考核轻减负的问题。制定局工作规程，明确工作程序和督办原则，合理确定考核内容，难易程度，改进工作绩效考评方法；三是解决班子成员深入基层不够，有针对性调研和分类指导较少的问题。制定切实可行的调研方案，定期深入基层，每位班子一年不少于4次，撰写调研报告1-2篇，及时听取了解实际情况，力所能及解决实际困难；四是解决联系群众，帮助解决问题不多问题。按照党员联系要求，班子成员和党员每人联系1名困难群众，每季度到联系单位和联系户家中定期慰问一次，力所能及的从政策、信息、资金、技术等方面给与帮助扶持。

　　2、官僚主义方面。关于整改对职工关心不够，工作有官本位思想，缺乏创新担当意识的问题。整改措施：一是解决班子成员对职工关心不够的问题。开展班子成与职工谈心谈话活动，了解和关注他们的思想和工作动态，化解矛盾，加强人才培养力度，为年轻工作人员的成长创造良好的条件。二是解决工作有官本位思想。强化工作协调配合，正确处理对上负责和对下尽责的关系，减轻基层压力负担。三是解决以传统思维手段抓工作，缺乏创新担当的问题。研究制定切合局实际的考核与奖励机制，严肃查处执行和办事不力的人和事，坚持用制度管权管人管事。

　　3、享乐主义方面。关于整改安于现状，工作畏难，开艰苦奋斗意识淡漠的问题。整改措施：一是解决班子中存在工作安于现状问题。加强班子成员的政治思想教育，增强工作危机意识和责任意识，进一步明确工作职责，加强任务考核。二是解决工作中存在畏难情绪。加强班子开拓创新，进取意识的引导，培养班子领导能力、决策能力、创新能力和解决实际问题的能力，激发工作热情和干劲，提高工作成效。三是解决艰苦奋斗意识有所淡泊的问题。加强班子作风建设，培养艰苦奋斗、无私奉献、勤俭节约的工作作风。

　　4、奢靡之风方面。关于执行中央八项规定、三公经费不严的问题。整改措施：一是解决公车管理不够严格问题。切实落实上级有关公车使用管理各项规定，加强车辆管理，禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。二是解决接待管理不严，开支较大，公款相互请吃的现象。严格执行公务接待标准，进一步规范公务接待申请、签字报销程序，整治公款吃喝送礼、奢侈浪费，违规使用专项资金，甚至借机牟取私利的行为。三是解决接受基层超标接待，收受土特产的问题。进一步强化领导干部廉洁从政意识，切实纠正迎来送往，收受农副产品、接受宴请等问题。四是解决追求奢华，执行办公用房、福利性住房、因公出国(境)等规定不力的问题。严格执行办公用房、福利性住房、因公出国(境)等规定，及时纠正查处以权压法、徇私枉法违规现象，坚决抵制各种腐朽思想和作风的影响，在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线。

　　（三）全面完善长效机制

　　按照务实管用、简便易行的原则，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

　　1、修订完善领导班子自身建设制度。进一步完善局领导班子议事决策规则和程序，推行重大事项和干部选拔任用票决制度；完善支部学习制度；完善领导干部抓工作落实制度，健全干部作风状况考核评价机制，加强目标考核。

　　2、认真落实中央八项规定、省市区委实施意见，压缩三公’经费，严格控制一般性支出，建立健全公务支出、公款消费制度；完善会议、培训、活动经费管理办法；规范文件、简报、内部刊物清理工作；从严控制会议数量、会期和规模；完善办公用房、公务用车等制度管理。

　　3、建立领导干部联系科技工作者制度。不断拓宽领导班子成员联系区广大科技工作者的途径，畅通科技工作者表达意愿的渠道，积极解决广大科技工作者在工作和生产生活中的实际问题。

　　4、建立领导班子务虚研究制度。围绕区科技建设发展，扎实开展科技工作研究，提升服务能力，深入调查研究，定期开展务虚研讨，积极解放思想，勇于改革创新，用新认识、新思路、新举措推动各项工作取得新突破。

　　三、加强组织领导

　　1、加强领导。按照整改方案落实的责任谁主管，谁负责的原则，区科技局切实把工作列入重要议事日程，加强对整改工作的组织领导，成立党的群众路线教育实践活动整改领导小组，在督导组具体指导下开展各项整改工作。

　　责任领导：丁以兰局党支部书记、局长

　　具体责任人：朱立霞局党支部成员、副局长

　　张体洋局党支部成员、副局长

　　责任科室：办公室

　　科室负责人：苏琳杰

　　完成时限：9月底-12月底

　　2、加强协调。按照整改责任,进度时限要求，班子成员要上下衔接,通力合作，共同解决存在的问题，切实承担起任务和责任，确保整改工作顺利及时完成。

　　3、真抓实干。要建立清单，逐项抓好落实，确保四风每个问题都能够彻底得到解决，规范建立健全各项制度，防止整改工作前紧后松、虎头蛇尾，四风问题反弹。

　　4、接受监督。要把整改方案作为局领导班子对全区科技工作者的庄严承诺，及时查漏补缺，公布整改阶段性进展成果，主动接受群众监督，确保整改结果群众满意。