连云区科技局2022年度法治政府建设情况报告

2022年，在区委、区政府的领导下，区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，不断强化法治意识，规范和完善各项规章制度，严格履行法定职责，扎实推进法治政府建设各项工作，现将开展情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导。我局高度重视法治政府建设工作，年初将法治建设作为一项基础性工作摆上重要议事日程，同科技创新工作同部署、同安排。健全完善领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室具体负责的组织领导体系。制定了《2022年法治政府建设重点工作计划》，明确法治建设重点工作任务，做到依法决策、依法管理，提高依法办事、依法行政的水平，保证了法治建设工作的有序开展。

（二）加强教育学习。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，积极参加司法部门的各类依法行政业务培训活动，以及上级部门组织的依法行政知识的学习与测试，不断增强党员干部的法治意识与业务能力。局党组、理论学习中心组定期学习法律法规，积极组织全体人员参加各类培训，完成《习近平关于全面依法治国论述摘编》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《科技进步法》《促进科技成果转化法》等内容学习，持续做好法治宣传教育工作，提升科技工作能力素养。

（三）严管权力运行。严格执行“三重一大”集体决策制度，凡涉及“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，并自觉接受各方监督。认真开展行政规范性文件合法性审核和备案审查等工作，坚持重大项目立项事前风险评估、合法性审查，保证决策的科学性、合法性。

（四）履行科技职能。加强科技项目规范管理，在科技项目申报与立项过程中，我局严格执行行政决策程序，营造风清气正的科技创新环境。加强对外国人来华工作许可初审、技术合同登记等方面科技政策法规文件的学习，为人民群众提供便捷高效、公平可及的服务。2022年获批省产学研项目2项，省级工程技术研究中心2家，市级工程技术研究中心5家，省级技术创新中心1家，市级新型研发机构1家，省“科技副总”7人。

（五）深化普法宣传。根据省市区最新的政策精神，会同相关部门开展文化、科技、卫生“三下乡”等活动，活动现场发放宣传材料，大力宣传科技创新相关的法律法规及省市区科技扶持政策。配合开展“服务百企—研发活动专家行”活动、举办技术合同登记相关政策专题培训，邀请专家开展科技政策培训，确保企业对科技扶持政策“应知尽知”、做到“应享尽享”，营造浓厚的科技创新氛围。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

从知识结构看，目前科技部门工作人员大多没有受过系统、专业的法律教育学习，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还存在不足。结合科技部门职能加大法治宣传的力度还不够大，普法形式和载体比较单一，运用新媒体创新普法机制不足，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、鲜活性、实效性不强，与经济社会发展及人民群众的现实需求存在差距。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）注重学法用法。结合党组理论中心组、支部学习等，组织全体人员深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断增强科技干部法治思维，提升依法行政的能力水平。党组会定期听取法治建设工作情况汇报， 充分发挥好引领示范作用，自觉为全局作表率。

（二）狠抓重点环节。坚持依法决策、依法行政，依法依规完善各项工作管理办法，始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。坚持党务公开，广泛接受群众监督，不断增强党组织工作的透明度，强化党内监督，提高依法行政能力。

（三）加强作风建设。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，坚持原则、恪守规矩，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。加强廉政工作的宣传、教育和监督，积极倡导真抓实干的工作作风，努力搭建平台锻炼干部，打造一支清正敢为、素质过硬的干部队伍。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提高认识，进一步强化依法行政意识。继续加强对干部教育培训，努力推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为，推进依法行政各项措施全面落实。采取讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行，并注重运用网络等现代科技手段，提高针对性和有效性，加强科技政策法规宣传。

（二）完善制度，进一步提升依法行政质量。不断完善重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。加大政府信息公开力度，提高依法行政的水平，以“最多跑一次”改革为引领，不断优化政务服务。

（三）强化监督，进一步保障依法行政规范。进一步建立健全行政行为内部监督制约机制，强化对决策和执行等环节的监督，严格执行依法作出的行政决定。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，重视司法建议，进一步落实规范性文件制定、清理的各项规定。