连云区委教育工委关于在全区中小学校开展“一校一品”党建文化建设的实施意见

大港中专党委，各总支（支部）：

为贯彻落实中央和省《关于加强中小学校党的建设工作的意见》和《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》精神，充分发挥中小学校（含中等职业学校及幼儿园，下同）党组织在办人民满意教育中的政治核心作用，推动全区中小学校创建党建特色品牌，逐步形成具有区域特色的一校一品，一地一景的党建文化。根据市局工作意见，区委教育工委决定在全区中小学校党组织中深入开展一校一品党建文化建设活动。

一、指导思想和总体目标

为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、省市区党代会及区委十届二次全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以落实全面从严治党要求为主线，突出建设学习型创新型服务型党组织为主要内容，以立德树人为根本，充分发挥学校党组织和党员在惠及学生终身发展，服务教师专业成长，促进教育科学发展方面发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面提升学校党组织建设的科学化水平，促进全区中小学校党建工作迈上新台阶，为建设强富美高新连云提供坚强的人才保证。

通过一校一品党建文化建设活动，着力推进学校党组织设置形式由相对单一向灵活多样转变，学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变，党员作用发挥由被动服从向主动自觉转变，学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变，学校党建管理手段由传统型向现代信息化转变。以评促建，着力推进中小学校党建工作不断创新形式、创新载体、创新制度，创建具有时代性、针对性、典型性、推广性党建特色品牌，利用3年时间，形成校校有品牌，区域有特色的百花齐放党建文化，进一步深化连云区教育系统七彩连云党建品牌项目的升级打造，有效推进教育教学中心工作和教育公平、优质、特色、高效。2017年，重点打造5个党建品牌，2018年，品牌覆盖率达到50%，2019年，实现全覆盖。

二、主要内容

（一）塑造特色化党建品牌。坚持以文化育人为目标，结合推进教育教学改革创新与质量提升、争创学习型党组织和构建学校党建新格局，深入挖掘学校历史与文化资源，加大学校精神文化、制度文化、课程文化、行为文化等建设力度，促进学校个性发展，塑造党建特色品牌。品牌名称要突出党建特色，体现学校特点和时代精神。品牌应具有明显的示范导向和辐射带动作用，能在区域产生较好影响并形成经验。

（二）打造高素质党员队伍。把开展一校一品党建文化建设同师德师风建设紧密结合起来，广泛宣传身边最美党员、师德标兵（模范）的先进事迹，展现党员教师的精神风貌。深入推进党员人才工程，通过省市333、521、领雁计划等人才培养工程，加大优秀党员的培养力度。采用务实管用、灵活多样的方式加强党员教育和培训工作。实施名师义务帮教点、党员示范岗、党员责任区等活动，引导党员教师勇挑重担，带头开展教育教学方式、方法的改革与创新。

（三）建设服务性基层党组织。坚持政治功能与服务功能相统一，以加强和改进基层服务型党组织建设为统领，把打基础的工作牢牢抓在手上，坚持问题导向，从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本保障等六个基本入手，坚持将问题变议题、议题变课题、课题变项目，通过学校党建一校一品项目化推动，做到重心下移、力量下走、资源下沉，打通服务师生最后一公里，使各基层学校党组织真正成为服务师生发展的主阵地、联通党群干群关系的主干线、凝聚党心民心的主渠道。

三、方法步骤

（一）制订方案，明确目标。学校党组织要对近年来在党员发展、党内民主、党员教育和管理、党建制度建设等方面进行综合分析、客观评价，重点是挖掘党建工作中的亮点和存在的薄弱环节，找准开展一校一品党建文化建设的切入点，制订具体的实施方案，明确年度工作目标，采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受监督，与《连云港市中小学校一校一品党建文化建设项目书》（见附件1）一并报教育工委备案。

（二）落实举措，推动发展。学校党组织按照活动方案和公开承诺，积极开展好专项党建活动，有效调整工作措施，达到党建工作目标任务落实的效果、完善创建方案；而且要注重深化提高，切实加强党建品牌的创建和发展，使一校一品党建文化建设的内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大。

（三）开展督查，组织评议。区委教育工委将加强统筹指导，定期召开现场会，组织交流研讨，促进相互学习，共同提高。不定期开展飞行检查，跟踪指导，督促问效，及时提出有针对性的指导意见。适时组织对一校一品党建文化建设情况进行评议。建立专项台账，作为评选表彰的重要依据。

（四）申报验收，创建品牌。各校要参照市教育局一校一品党建文化建设评估标准（见附件2）做好品牌创建工作。每年七一前评选一次全区中小学党建十佳品牌，并开展集中宣传，扩大影响。每年底，区委教育工委组织验收后择优上报党建工作特色品牌学校参与省市级评选。

四、组织领导

全区中小学校党组织要高度重视一校一品党建文化建设，精心组织，周密部署，有序推进，狠抓落实，务必创出特色鲜明的品牌，取得实实在在的成效。

（一）高度重视，提高认识。开展一校一品党建文化建设，是提升党员干部素质、推动学校党建工作水平的需要，也是促进教育事业科学发展的需要。扎实开展一校一品党建文化建设，有利于充分发挥学校党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有利于促进党员干部作风转变、进一步发挥模范带头作用，有利于认真落实教育教学改革创新和提升质量的要求。各学校要高度重视，广泛动员，统筹安排，把学校党建文化品牌创建工作列为年终学校综合考核和党建工作考核的重要指标，推动党建工作转型升级。切实把活动成果运用到解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题上，运用到解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，运用到解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上，积极推进学校的科学发展、优质发展和特色发展。

（二）成立机构，加强领导。区委教育工委负责对全区开展一校一品党建文化建设的统一领导，局人事科具体实施和指导。各中小学校也要成立相应的领导机构和工作机构，分解工作任务，明确工作标准，落实责任到人。区委教育工委领导班子成员将落实学校联系点制度，经常深入党建工作联系点，加强一校一品党建文化建设的指导。各学校党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，对创建活动亲自动员，亲自部署，切实加强对创建活动的组织领导和具体指导。

（三）勇于创新，提升水平。各中小学校党组织要按照区委教育工委的部署和要求，认认真真、一丝不苟地做好学校党建特色品牌创建工作。从学校实际出发，把一校一品党建文化建设与落实十三五教育发展规划结合起来，与年度目标任务结合起来，与各项重点工作结合起来，统筹安排、良性互动。通过创新学校党建工作的途径、载体和手段，进一步完善机制、体制，形成较为完整的党建工作思路、目标、模式和运行体系，实现以党建品牌建设来引领学校党建工作、提升党建水平的目标，有力推动学校各项工作的全面开展。

（四）典型引路，扩大成效。各中小学校党组织要积极采取有效措施，不断完善创建方案、创新党建工作载体、增加创建投入、加大创建力度，积极申报学校党建特色品牌。区委教育工委将通过组织校际观摩、经验交流等方式，促进区域内学校共同进步，形成区域党建特色化示范群，促进学校党建工作规范化，基层党组织建设标准化，学校党建工作研究进一步深化，使广大教职工看到一个组织一座堡垒、一名党员一面旗帜，把党员的先进性表现出来，党员的影响力凸显出来，党建品牌成果展示出来，不断扩大党建工作的影响力、辐射力、带动力，更好地服务于学校健康发展。

各中小学校要根据此实施意见的精神，结合自身实际，制订本单位党建特色品牌活动的具体实施方案。关于党建工作特色品牌学校申报和验收的具体事宜另行通知。

附件：1.连云港市学校一校一品党建文化建设项目书

2.连云港市学校一校一品党建文化建设评估标准

中共连云区委教育工作委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年4月25日

附件1：

连云港市学校一校一品党建文化建设项目书

项目名称
党组织名称	负责人姓名 及联系方式
品牌内涵
工作目标（能量化、可考核）	2017年		2018年	2019年
推进举措

附件2：

连云港市学校一校一品党建文化建设评估标准

　　一、建设规划

　　1．有明确的创建目标、具体可行的创建方案，采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受监督。

　　2．党组织负责人注重学习，具有明确的党建思想和主动发展意识。

　　3．以一校一品党建文化建设为指向，对党员队伍建设有明确要求和具体举措。

　　二、项目内涵

　　4．选定的一校一品党建文化建设项目从自身传统优势出发，体现传承与创新，特色鲜明。

　　5．党建特色建设项目能促进学校改革和发展，具有较强的时代性、针对性和典型性。

　　6．党建特色建设项目适宜于绝大多数党员教师参与，具有较强的普遍性和可操作性。

　　三、组织实施

　　7．切实加强对一校一品党建文化建设工作的组织领导，将特色建设工作列入重要议事日程。

　　8.结合学校实际，建立并落实推进一校一品党建文化建设的制度和保障措施。

　　9．能按照一校一品党建文化建设目标和规划，全面系统、扎实持久地开展品牌建设工作。

　　10．将一校一品党建文化建设列为学校党建研究课题，切实开展研究，并列为学校教科研的重要内容。

　　11．学校围绕一校一品党建文化建设目标，落实经费保障，提供充足的物质条件，开展内容丰富、形式多样的品牌建设活动。

　　12.将一校一品党建文化与基层党支部标准化建设结合起来，建立党建文化建设的长效机制。

　　四、品牌效应

　　13．一校一品党建文化建设能密切结合教育教学实际，党员特色发展积极性高，党员素质得到提升。

　　14.形成独特鲜明的党建文化。

　　15.学校在校园网或宣传橱窗中建有一校一品党建文化建设专栏，建设成效得到全校师生、社会普遍认可。

　　16．一校一品党建文化建设成果定期展示，校际展示每年1次以上，被有关媒体宣传报道。

　　17．一校一品党建文化建设成果得到县（区）级以上部门的肯定和表彰，工作经验和做法在市内外交流和推广，知名度、美誉度高。