连云区2019年学前教育招生工作意见

为切实保障所有适龄儿童少年受教育权，全面落实教育部、省教育厅文件精神，根据《江苏省学前教育条例》和《连云港市2019年学前教育、义务教育招生入学工作意见》（连教基〔2019〕7号）文件的要求，现就做好2019年学前教育招生入学工作提出如下意见。

一、提高政治站位

学前教育是基础性的民生工程。规范学前教育招生入园工作，关系到党教育方针政策的落实和教育法律法规的执行，关系到人民群众的切身利益和社会的公平公正，有利于促进基础教育事业持续健康发展，有利于办好人民满意的教育。

各幼儿园要认真贯彻落实党的十九大精神和全国、全省教育大会部署，高度重视，积极作为，科学统筹区域内学前教育发展，切实规范办园行为，有效净化教育生态，坚决遏制违规招生行为。各幼儿园要提高思想认识，增强责任意识，严肃招生纪律，规范招生行为，共同维护良好的招生入园秩序，努力促进我区学前教育有序、健康、高质发展。

二、明确工作原则

（一）属地管理。学前教育招生入园工作实行的是“市级统筹，以县为主”管理机制。县区教育部门是履行招生入园管理的责任主体，负责区域内招生入园工作的具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。在确保适龄儿童“有学上”的前提下，各园要依据学前教育年度规划目标，严格控制规模超大、班额超标的招生计划，严禁出现超班额现象。

（二）免试就近。免试入学是法律赋予所有适龄儿童少年接受教育的权利。各幼儿园要按照《幼儿园工作规程》有关规定，遵循适龄儿童的常住户口、父母（或法定监护人）常住户口、房产（或不动产权）证三者相一致原则，按照区教育部门划定的幼儿园施教服务区范围进行自主招生。小区配套幼儿园应优先满足本小区适龄幼儿入园，切实满足幼儿就近入园需求。

（三）公平全纳。各园要按照“一个不少”的要求，确保常住户籍所有适龄儿童全部接受学前教育。幼儿园要积极接纳符合条件的流动人口随迁子女入园。要积极接纳特殊儿童就读幼儿园，不得以任何理由拒绝经诊断与评估认定，具备随班就读条件的适龄残疾儿童入园。

（四）信息公开。各幼儿园必须将招生方案报区教育部门审批后实施，并及时在幼儿网站、幼儿园门口等公开张贴，主动接受家长和社会监督，确保招生入园工作公开透明。招生工作中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。

（五）阳光分班。各园要采取电脑派位等方式开展随机分班、均衡分班、标准编班，分班结果必须公示。严禁任何幼儿园以任何名义设置或变相设置兴趣班、实验班、特色班等。

三、规范招生行为

（一）招生对象

各幼儿园必须招收适龄的儿童入园。入园的适龄幼儿必须年满：小班3周岁（2016年8月31日前出生），中班4周岁（2015年8月31日前出生），大班5周岁（2014年8月31日前出生）。

（二）招生时间

各幼儿园原则上应于6月底前完成招生工作，具体时间由各园依据区域实际确定。8月31日前，各幼儿园完成新生入学报到和阳光分班工作。9月6日前将新生学籍信息全部录入省学籍管理系统。

（三）招生办法

适龄幼儿父母或法定监护人根据幼儿园发布的有关招生方案，凭户口簿、预防接种证、入园健康检查表等在规定时间到幼儿园登记报名。各幼儿园要根据省信息管理系统要求及时填报信息，加强学籍管理。

（四）招生计划

根据幼儿园办园规模及各年龄段标准班额实行计划招生。全区户籍内学前第三年幼儿数1710名，全区幼儿园计划招生57个班。其中，墟沟街道办事处22个班（连云区幼教中心6个班、警备区机关幼儿园1个班、云港第三幼儿园2个班、博爱幼儿园4个班、扬帆幼儿园3个班、世纪阳光幼儿园2个班、赛贝幼儿园2个班、红太阳幼儿园2个班）；海州湾街道办事处10个班（核电钟声幼儿园2个班、东方宝贝儿童之家3个班、海州湾中心幼儿园3个班、博爱碱厂分园2个班）；连云街道办事处5个班（金贝儿幼儿园1个班、快乐宝贝幼儿园1个班、连云中心幼儿园2个班、东方智圣幼儿园1个班）；云山街道办事处12个班（云山中心幼儿园3个班、映象西班牙幼儿园3个班、平山幼儿园3个班、京华合木嘉泰幼儿园3个班）；宿城街道办事处（宿城中心幼儿园）2个班；连岛街道办事处（连岛中心幼儿园）1个班；板桥街道办事处（板桥中心幼儿园）2个班；高公岛街道办事处（高公岛中心幼儿园）1个班；海州湾外国语学校幼儿园2个班。

（五）政策性安排入园

1.军人警察子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联〔2015〕1号）《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治〔2018〕27号）及《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发〔2019〕24号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人警察等适龄子女，给予优先安排；对驻连部队现役军人适龄子女，按照其户籍所在地给予照顾安排。

2.高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发〔2017〕26号）《连云港高层次人才服务办法》等要求，凡符合《连云港市人才评价分类办法（试行）》规定的“C类”及以上和博士及以上学历的高层次人才、“服务金卡”持有人凭市委组织部人才处有关证明资料，并按照户籍所在地给予其适龄子女照顾安排。

3.来连投资人子女。根据市政府《关于连云港市重点企业及客商直通卡管理办法》（连政办发〔2008〕21号）的有关精神，在连实体投资并取得“直通卡”者凭市商务局有关证明资料，并按照户籍所在地给予其适龄子女照顾安排。

符合政策性入学的适龄儿童，其父母或法定监护人须于7月15日前向有关单位（部门）提交申请及证明材料。7月20日前，有关单位（部门）将经过把关核验的相关信息材料报市基教处，经市委教育工委集体审议研究后，由有关幼儿园具体安排报到事宜。

（六）2019年全区幼儿园施教服务区范围

		幼儿园招生范围 （施教服务区）	备注
1	连云区幼教中心	墟沟街道办事处
2	映象西班牙幼儿园	映象西班牙小区
3	连云中心幼儿园	连云街道办事处
4	高公岛中心幼儿园	高公岛街道办事处
5	云山中心幼儿园	云山街道办事处
6	板桥中心幼儿园	板桥街道办事处
7	宿城中心幼儿园	宿城街道办事处
8	海州湾中心幼儿园	海州湾街道办事处
9	连岛中心幼儿园	连岛街道办事处
10	平山幼儿园	云山街道办事处
11	云港第三幼儿园、 赛贝幼儿园	墟沟街道滨海社区、 东园社区、南巷社区、 桃园社区、大巷社区
12	扬帆幼儿园、博爱幼儿园	墟沟街道院前社区、 西园社区
13	世纪阳光幼儿园	墟沟街道东园社区、 南巷社区
14	红太阳幼儿园	墟沟街道院前社区、 西园社区
15	金贝儿幼儿园、 快乐宝贝幼儿园	连云街道胜利社区、 云台社区、临海社区
16	东方智圣幼儿园	连云街道桃林社区、 陶新社区、砚航社区
17	博爱碱厂分园、 核电钟声幼儿园、 东方宝贝儿童之家	海州湾街道大港社区、 营山社区、海棠社区、 棠梨社区、观海社区
18	京华合木嘉泰幼儿园	嘉泰城市花园小区
19	警备区机关幼儿园	相关部队军人子女

四、严明招生纪律

（一）加强宣传引导。招生入学工作关乎群众切身利益，政策性强，关注度高。各幼儿园要积极有效开展宣传引导工作，创新宣传形式，消除宣传盲点，既要充分发挥主流媒体的作用，也要加强对网络、微信、微博等新媒体的运用，让阳光招生政策大众知晓、社会支持、家长理解，积聚教育工作正能量，努力营造良好招生环境和舆论氛围。同时，积极做好舆情引导、维护稳定等工作，广泛开展招生入学政策咨询，全面推行信息公开，及时回应人民群众关切，努力为家长和幼儿提供全面、周到、热情服务。

（二）严肃招生纪律。依照国家有关教育法律法规、教育部招生“十项严禁”有关要求，各幼儿园必须坚持公平公正，开展阳光招生。要切实加强对招生入学工作的管理，重要事项应广泛征询意见建议，加强风险评估，切实解决招生工作中的突出问题和矛盾。对招生过程中出现的有章不循、失职渎职等违规违纪行为，按照“谁主管、谁负责”的原则，对相关单位（幼儿园）和责任人予以责任追究。违规招生行为严重且影响恶劣的，将终止其办学资格，确保招生工作规范有序。

（三）加大监管力度。在招生过程中，区教育部门对招生计划、过程、结果等实施监督。各园要完善突发事件应急预案，健全应急机制，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题。

五、加强组织领导

区教育局将全面负责学前教育的招生工作，并成立招生工作领导小组，切实加强对全区学前教育招生工作的领导和督查，确保学前教育招生工作的正常运作。各幼儿园园长是招生工作的第一责任人，各园要成立招生工作领导小组，周密制定招生工作方案，并将方案于6月25日前报区教育局基教科。

连云区2019年学前教育招生工作领导小组人员名单

组　　　 长：胡可东

副 组 长：杜成芳　　　

成　　　 员：程卫东　　 顾　 云　　 相入通　　 张克林　

　　 　连云区2019年学前教育招生工作小组人员名单

组　 　　长：杜成芳

成 　　　员：郭志斌　　 李　极　　 各幼儿园园长　　

招生工作小组下设办公室，办公室主任由郭志斌同志兼任。

　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

连云区教育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2019年6月19日