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索 引 号 01425813-3/2018-00066 分 类 科技、教育 / 通知
发布机构 连云区教育局 发文日期 2018-11-02
标 题 连云区教育局关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知
文 号 连区教〔2018〕119号 主 题 词
内容概述 近日,重庆市巴南区一幼儿园发生持刀伤人案,造成多名幼儿受伤,严重危及到学生生命健康安全,严重影响到学校教育教学秩序,严重冲击到公众心理安全底线。根据国务院教育督导委员会办公室《关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知》(国教督办〔2018〕4号)、《省教育厅关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知》(苏教安函〔2018〕10号),现就加强我区学校安全管理、保障学生安全有关工作紧急通知如下。
时 效 有效

连云区教育局关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知

大港中等专业学校,各中小学、幼儿园,素质教育基地(青少年活动中心):

近日,重庆市巴南区一幼儿园发生持刀伤人案,造成多名幼儿受伤,严重危及到学生生命健康安全,严重影响到学校教育教学秩序,严重冲击到公众心理安全底线。根据国务院教育督导委员会办公室《关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知》(国教督办〔2018〕4号)、《省教育厅关于进一步加强中小学(幼儿园)安全工作的紧急通知》(苏教安函〔2018〕10号),现就加强我区学校安全管理、保障学生安全有关工作紧急通知如下。

一、切实提高学校安全工作认识

各学校要以对党和人民高度负责的态度,牢固树立安全发展理念和生命至上、安全第一的思想,深刻认识新时代做好学校安全工作的重要性、紧迫性,强化安全工作红线意识和底线思维,加强组织领导,坚持预防为主、综合治理,狠抓安全工作落实,切实保障广大师生生命安全。

二、深入开展学校安全隐患排查

各学校要认真总结近期全国多地学校安全事故的惨痛教训,根据市教育局、市公安局《关于深入开展学校及周边安全排查工作的通知》(连教安〔2018〕6号)要求,强化学校安防保障设施和人员队伍建设,以学生伤害与欺凌、校园及周边治理、上下学交通、防溺水、食品、消防、跨校区上课、校外集体活动等为重点,结合本地实际,深入开展一次学校安全隐患大排查,做到隐患排查不留死角。对排查出的问题,要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立台账、落实责任、细化措施,明确时限,确保全面整改落实。

三、不断完善学校安全工作机制

根据市公安局《关于进一步加强校园安全保卫工作的通知》(连公传发〔2018〕742号)、市公安局、市教育局《关于进一步规范校园保安管理工作的通知》(连教安〔2018〕1号)要求,各学校要不断完善校园安全风险管控机制,按照学校岗位安全工作职责要求,人防、物防、技防相结合,(特别是校园保安一定要符合基本要求:年龄60周岁以下;取得《保安员证》),严格落实各项管理制度和措施,加强师生安全知识和技能培训,将安全教育和安全管理融入学校日常工作全过程。要进一步完善学校及周边治安综合治理机制,加强与公安、综治、宣传等有关部门在信息沟通、专项整治、应急处置、舆情应对等方面的协调配合,形成常态化的安全监管工作机制。

四、全面加强学校安全应急管理

各学校要建立健全学校安全事件应急管理机制,梳理制定区域性学校安全风险清单,完善、细化各项应急处置预案,落实人员职责,做好安全防范和隐患化解前置工作。围绕学校安全定期组织开展专项应急疏散演练。针对学校集会、课间操、放学及大型活动等严格规范管理,做好应急工作准备,确保一旦发生突发事件,能够快速反应、高效应对、迅速管控,最大限度降低学校安全事故危害。

五、积极做好学校安全舆情应对

各学校要在党委、政府领导下,加强与宣传、公安等部门沟通协作,加强教育舆情监测,及时跟踪、分析舆情,做好与媒体的有效沟通,掌握教育舆情的主动权。积极运用微博、微信等网络新媒体,第一时间发布准确信息,引导舆论理性表达,适时公布事故处置情况,及时回应社会关切,营造良好舆论生态。

六、认真落实安全隐患整改

各学校要严格按照要求,全面开展校园安全隐患排查整改,认真填报《连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表》(附件),对排查中发现的问题,务必及时落实整改。区教育局将于近期组织开展全区学校、幼儿园安全工作专项检查。

请各学校于11月13日前将统计表格加盖单位公章,报区教育局综治办。

联系人:朱孔亮,电话:82310062,QQ群: 114239050(区教育安稳群)

 

附件:1.连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

      2. 连云区中小学(幼儿园)安全工作检查安排表

 

连云区教育局

  2018年11月2日

 


 

 

 

 

 

 

 

 

单位(盖章)                                                     2018年11月   

“三防”设施检查

校舍安全隐患排查

消防安全隐患排查

专用教室(含实验室)安全隐患排查

食品安全隐患排查

体艺场地设备安全隐患排查

校园周边安全隐患排查

校车安全管理隐患排查

 

 

 

 

 

 

 

 

 

校长(第一责任人)              分管校长(具体责任人)             负责人:            

 

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:①三防措施检查                                            填报日期:      

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

安全保卫制度

①学校安全保卫组织机构是否健全②专职保安人员是否按标准配备③保安是否有独立的警务室④安保制度是否上墙公示⑤保安信息是否上墙公示

2

①法制副校长或联系民警每月到校园开展工作是否不少于1次;②有无建立领导带班、教职工值班制度③学校师生集中出入时段(特别是上学、放学)是否配备2名以上教师和保安值守制度

3

保安资格

①保安上岗前是否经过培训②保安是否持证上岗③年龄是否不超过60周岁④保安公司是否具备公安部门发放的《保安服务许可证》

4

门卫管理

①来访人员登记是否规范②学生课间离校登记是否规范③保安巡逻、值班记录是否规范

5

①学校是否设置校园警务室②防护器械八件套(橡皮警棍、喷雾催泪罐、钢盔、防割手套、防刺背心、防护钢叉、警哨、腰带)是否按标准配齐③保安着装及器械佩戴是否规范④防护器械使用功能是否正常⑤校园出入口是否安装硬隔离设施⑥校园是否封闭管理

6

技防

①校门口监控是否纳入公安系统,拍摄角度是否全覆盖,图像是否清晰②校园内部重点部位(校门口、教学楼、图书馆、食堂、学生公寓、财务室、实验室、操场、楼道、重要出入口、周边复杂路段等重点场所)是否安装监控设备③每个监控点布局是否合理,设备功能是否正常,监控时间误差是否不超过30秒,监控图像存储时间保存是否达到30天,视频回放是否能准确调取④校园围墙是否安装视频监控或防入侵系统⑤门卫室是否安装一键式报警器,是否与110联网⑥技防设施使用、维护及更新记录是否完整

 

 

 

 

 

 

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:②校舍安全隐患排查                                           填报日期:      

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

单体建筑

是否符合校安工程抗震要求;是否存在危房

2

是否牢固,是否受周边新建建筑的影响,有无变形塌陷现象

3

有无倾斜、变形、裂缝;有无混凝土脱落;有无钢筋裸露、锈蚀

4

建筑内灯具、吊扇、黑板、电开关以及悬吊在墙壁上的视听器材、教具等设施有无隐患

5

是否有堆积物、是否有可能坠落的物体,有无开裂、塌陷、漏水、下水口阻塞等现象,楼顶有无杂草杂物,通往楼顶的通道是否有防止学生进入的封闭措施,是否有安全警示

6

天花板

天花板是否有渗水;天花板粉刷是否有脱落;日光灯是否与天花板连接牢固

7

墙体是否开裂;墙体粉刷是否有空鼓、松动、脱落

8

地面

地砖是否防滑;地面是否空鼓

9

防滑砖、防滑条有无脱落;楼梯地面有无裂缝、踏步有无损失

10

安装是否牢固,玻璃有无松动、掉落、摇晃、开裂、开启不畅等现象;窗上安装防盗网的,是否有损坏、铁丝外突等

11

玻璃幕墙

有玻璃幕墙的地方要定期检查幕墙是否牢固、玻璃是否有裂纹

12

①楼梯栏杆高度是否安全,外廊栏板高度是否达安全②外观有无破损,是否牢固③铁质和不锈钢栏杆有无断裂现象,水泥栏杆有无裂缝、混凝土剥落及倾斜现象,木质栏杆有无腐烂现象

13

宿舍消防通道

宿舍楼梯口和走廊是否通畅,是否安装卷帘门或铁栅栏

14

悬挂物

悬挂物是否安装牢固,空调外机和楼房上的大型展板、标志、霓虹灯、钢体字等是否牢固

15

①高度是否达到2米②地基是否有塌陷③墙体是否有变形、倾斜,砖石有无缺失、松动,粉刷有无脱落等,铁艺围栏是否牢固,有无破损等

 

16

雨篷、车棚

①钢制雨篷与建筑主体连接是否牢固,有无生锈;棚顶是否有松动②材料是否有老化

17

是否牢固,有无倾斜、松动、晃动等现象,滑轮是否结实

18

电器线路、设备

①电路是否通畅,有无存在漏电、短路或线路老化等问题②电闸、插座是否有损坏、松动现象③配电房各类设施设备的完好性、年检年修情况及供电平衡情况

19

是否可以正常工作;安装是否牢固,灯罩有无老化

20

排水系统

校园内排水系统是否通畅,是否定期疏通

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:③消防安全隐患排查

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

消防管理

消防教育

建筑、场所是否通过消防工程消防设计审核和消防验收(含备案抽查),是否擅自改变使用功能及用途

2

消防安全责任人是否明确,消防安全管理人员是否落实

3

消防安全管理组织是否建立,消防安全管理制度是否建立健全

4

①是否结合实际制定修订消防应急疏散预案②是否对全体师生开展消防安全教育培训和灭火疏散演练③是否开展消防   安全“四个能力”建设(1、提高检查消除火灾隐患能力;2、提高组织人员扑救初起火灾能力;3、提高组织人员疏散逃生能力;4、提高消防宣传教育培训能力)

5

消防设施

①喷淋系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统、消防泵房、消防水池等消防设施是否正常运行②室内外消火栓、消防水泵接合器是否正常完好③灭火器材配备、应急照明、消防疏散指示标志是否完好

6

消防通道

安全出口

①建筑、场所疏散通道和安全出口是否畅通②消防车通道是否畅通③学生、教职员工宿舍直通室外的门是否上锁④防烟、封闭楼梯间是否畅通,疏散指示和应急照明是否正常

7

用火用电

电气线路、燃气管道的敷设、电器产品、燃气用具选用是否符合消防安全技术规定

8

建筑、场所是否建立健全用火用电管理规定

9

建筑、场所是否存在电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电、违规使用电器设备和明火等现象

 

 

 

 

 

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:④专用教室(含实验室)安全隐患排查                             填报日期:      

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

规章制度

①是否明确安全责任人,签订安全责任书②是否有具体可操作性的管理规章制度上墙明示(安全管理规章制度、岗位安全责任制度、实验室操作规范流程)③是否结合实际制(修)订专用教室(含实验室)的应急预案

2

危化品管理

各种危险化学品尤其是剧毒化学品是否单独存放在专用仓库,是否严格按“五双”(①双门②双锁③双人收发④双人使用⑤双人记账)进行管理

3

①储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况,是否报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理部门备案②存放各种实验室化学品(试剂)的仓库是否设在远离教室、宿舍、食堂以及水源的地方

4

①实验室化学品是否过期②实验室化学品(试剂)的领用、消耗,安全责任人是否随时登记,建立档案备查

5

消防安全

专用教室(含实验室)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准和有关法律规定

6

废弃物的管理

①是否严格按照相关规定,做好专用教室(含实验室)废弃物的分类、收集、处置工作②是否按废弃物类别配备相应的收集容器,容器不能有破损、盖子损坏或其他可能导致废弃物泄漏的隐患

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:⑤食品安全隐患排查                                        填报日期:      

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

许可证

①许可证是否过期,是否证件、地点、法人相符②经营项目是否与许可项目一致

2

健康证

是否所有食堂工作人员持证上岗,健康证是否过期

3

监控设施

①食堂膳食厅是否有监控设施②是否能正常运行

4

消防设施

消防设施是否齐全并符合要求

5

采购及

索证制度

采购的食品原料是否符合要求,是否有相关凭据,台账是否清楚、齐备

6

膳食厅

环境卫生是否整洁,地面是否湿滑,场所大小等是否能满足需要

7

操作间布局

操作间布局是否合理,是否按照“生进熟出”的要求,做到从食品原料到成品之间流程不交叉,生熟分开,避免交叉污染

8

食堂操作间

卫生环境

①是否整洁卫生干燥,无卫生死角,特别是下水道卫生状况和炉灶附近②加工场所内外是否存在杂物随意堆放现象③物品摆放是否有明确的定点区域,特别是清洁工具,砧板、刀具

9

储藏间

①食品是否离地、离墙10厘米以上存放②有无“三无”或过期、变质原料③食品原料是否定点存放,有标识,做到先进早出④是否存放有无关物品

10

冷冻冷藏

食品管理

生、熟及半成品是否分开存放,标识明确

11

从业人员

个人卫生

从业人员是否按规定着装,佩戴帽子、口罩等,并保持个人卫生

12

防尘防鼠

防虫害

场所内是否存在苍蝇、老鼠、蟑螂、蜘蛛等害虫;门窗是否设置防尘防鼠防虫害设施

13

留样管理

是否做到成品都留样,每份不少于100克,保留48小时,盛放于清洗消毒后的密封专用容器内,并放置在专用冷藏设施中,有相关登记

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:⑥体艺场地设备安全隐患排查                                     填报日期:      

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

体艺器材

①篮球架的支柱、臂柱、立柱等是否有较严重的生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象②螺丝是否有松动现象③底座是否牢固④篮圈是否有较严重的塌落及松动现象⑤篮板是否有较严重裂开或晃动现象

2

①排球架、足球门架、单杠、双杠、肋木、计时台、爬杆等器材的支柱、臂柱、立柱等是否有较严重生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象②螺丝是否有松动现象③底座或植埋处是否牢固扎实④电焊处是否有裂开现象⑤器材晃动现象是否严重

3

①游乐设施(幼儿园)支柱、臂柱、立柱等是否有较严重生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象②螺丝是否有松动现象③底座是否牢固④底座或植埋处是否牢固扎实

4

室外场地

①跑道、足球场地、篮球场地、排球场地等地面是否平整②跑道的内外突沿是否有破损及缺少的现象③高低不平现象是否较严重④水泥地面、塑胶面是否有大面积开裂⑤场地周边排水沟、窨井(雨水井、电缆井等)盖板是否牢固、损坏、缺少

5

室内场地

①合唱台是否牢固(大型活动时)②演出搭建的道具是否牢固③灯光、悬持物等是否牢固④电线是否老化,是否超负荷运行

6

①演出场地消防设施设备是否合格、齐全、规范②是否配备足够的数量有效的干粉灭火器和消防水头③消防箱出水是否有正常的水压④是否有规范、合格的消防通道和消防门⑤疏散消防通道是否畅通

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:⑦校园周边安全隐患排查                                     填报日期:      

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

治安防控

治安情况复杂的学校周边地区和学校集中区域是否设有治安岗亭(警务室)和报警点

2

学校是否在学生上下学时段安排值日教师在学校门口值日

3

学生上下学时段“见警灯、见警力、见警车”工作是否落实到位

4

交通安全

校园周边是否存在“非标”校车、三四轮车接送学生上下学情况

5

学校门前道路是否根据需要设置了规范的交通警示标志、人行横线、交通信号灯、减速带等交通设施

6

在地处交通复杂路段的学校上下学时间,是否有交警部门维护道路交通秩序

7

文化环境

学校校园周边200米以内有无网吧和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所

8

校园周围50米有无歌舞厅、卡拉OK厅等各类歌舞娱乐场所

9

学校校园周边是否存在兜售违法出版物的游商和无证摊点

10

中小学校校园周边200米内有无彩票投注站点,600米内有无彩票专营场所

11

食品安全

学校周边餐饮门店有无违法经营行为

12

有无无证无照食品经营场所和摊点

13

学校周边有无占道经营的小食品摊点

 

 

 

 

 

 

连云区中小学(幼儿园)校园安全隐患排查整改情况统计表

类别:⑧校车安全管理隐患排查                                   填报日期:      

序号

项目

排查内容

问题隐患

整改措施

整改完成时限

备 注

1

组织监督

是否建立健全校车安全管理制度,配备安全管理人员

2

校车运行线路、站点及交通安全防护设施是否存在安全隐患

3

是否定期对校车驾驶人、随车照管人员进行安全教育(含应急处置和应急救援知识)

4

是否存在使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务

5

是否存在伪造、变造或者使用伪造、变造的校车标牌的

6

是否签订校车安全管理责任书,明确责任,落实校车运行安全管理措施

 

7

车辆管理

校车上逃生锤、干粉灭火器、急救箱、安全带等安全设备是否完好无损

8

是否按照规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置

9

是否按照国家规定做好校车的安全维护,建立安全维护档案

10

校车维修工作是否由依法取得相应资质的维修企业承担

11

校车是否每半年进行一次机动车安全技术检验

12

校车驾驶人管理

是否取得校车驾驶资格,并每年接受公安机关交通管理部门的审验

13

校车上下学生,是否存在在非校车停靠站点停靠

14

校车载人是否超过核定的人数和核定的时速运行

15

是否驾驶存在安全隐患的校车接送学生

16

校车运载学生过程中,是否存在搭乘社会人员的现象

 

17

学生管理

是否有照管人员随校车全程照管乘车学生

18

随车照管人员是否履行维护学生上下车秩序、监督驾驶人精神状态、清点学生数、检查安全带、确认学生离车等《校车安全管理条例》规定的相关职责

19

是否开展校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能培训

20

根据学校实际,是否制定合理安排学生乘坐校车的相关制度、针对交通安全和文明坐车的安全教育制度并检查相关制度的落实情况

 

 

 

 


 

时 间

学校(幼儿园)

11月5日

①板桥中学②板桥小学③板桥中心幼儿园④宿城小学⑤宿城中心幼儿园⑥素质教育基地

⑦云山中心幼儿园⑧苍梧小学云山校区⑨东港中学 ⑩映象西班牙幼儿园

11月6日

①高公岛中心幼儿园②连云中学③临海路小学④金贝儿幼儿园⑤快乐宝贝幼儿园

⑥庙岭小学⑦连云中心幼儿园⑧东方智圣幼儿园 ⑨陶庵小学⑩八一幼儿园世纪阳光幼儿园

11月7日

①连岛小学②连岛中心幼儿园③核电钟声幼儿园 ④海贝儿幼儿园⑤墟沟小学

⑥新港中学⑦东港小学⑧云港三园⑨赛贝幼儿园

11月8日

①平山幼儿园②西苑中学③杨帆幼儿园④博爱幼儿园⑤幼教中心⑥儿童之家

⑦院前小学⑧红太阳幼儿园⑨大港中专⑩圣奥本

11月9日

①海滨中学②海州湾外国语③海州湾小学④海州湾幼儿园⑤博爱碱厂幼儿园

 

连云区中小学(幼儿园)安全工作检查安排表