关于印发《2018年全区教育系统综合治理和平安法治建设工作要点》的通知

大港中专，各中小学、幼儿园，素质教育基地（青少年活动中心）,局机关各科室：

现将《2018年全区教育系统综合治理和平安法治建设工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

 

 

 

连云区教育局

2018年3月16日

 

2018年全区教育系统综合治理和

平安法治建设工作要点

 

2018年全区教育系统综合治理和平安法治建设工作要贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，按照安全管理“红线”意识和“底线”思维的常态要求，完善工作网络，加强校园安全防范管理，健全校园及周边治安综合治理工作机制，提升学校、幼儿园（以下统称学校）及周边治安综合治理工作水平，营造安全和谐的校园及周边环境。

一、加强部门协作，形成综合治理合力

1.完善机制明确职责。充分发挥连云区学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室（以下简称“周边办”）平台作用，规范各项制度，明确管理职责，依法履职、协同配合，确保信息畅通，保障校园及周边治安秩序稳定。

2.形成协作共治长效机制。强化周边办和各成员单位间工作联系和交流，定期召开季度例会，不断完善协作共治机制，加强联合执法和日常检查考核，提升校园及周边治安综合治理工作科学化、规范化水平。开展校园周边工作专题研究，提高工作的针对性和实效性。

二、夯实基础工作，提高校园安全防范水平

3.深入推进平安校园建设。在原有创建工作的基础上，结合平安法治建设工作的新要求，会同综治、公安等部门，巩固和扩大省平安校园示范区创建活动成果；

4.规范校车管理。贯彻落实国务院《校车安全管理条例》、《省政府关于校车安全工程的实施意见》等文件，结合《连云港市校车安全管理办法》和《连云港市校车使用管理规定》，集中开展接送中小学生（幼儿）车辆专项整治行动，加强现有接送学生上下学车辆的规范管理，做好对违规车辆治理工作，坚决杜绝超速、超负等违章行为，确保学生的交通安全。

5.深化公共安全教育。进一步规范学校应急疏散演练，以开学第一周、全国中小学安全教育日、全国交通安全教育日、119消防教育日、防灾减灾日以及放假前夕等重要时间节点为契机开展针对性安全教育。

6.加强校园安全隐患排查治理。一是要求学校按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实安全责任制，按照有关校园安全风险控制和隐患排查要求，把安全管理重心切实放到事前预防和事中控制上来，做到全方位、全时限、无缝隙监管，积极消除校园安全隐患。二是继续与公安等职能部门开展对校园安全的检查，并对学校安全隐患整改反馈情况开展实地查看，确保整改落实到位。三是春季、秋季开学前后，联合各成员单位认真开展学校及周边治安、交通、文化等环境排查整治工作。

三、加强日常监管，深化学校及周边治安防控

7.加强学校周边治安环境和交通环境管理。学校、公安、综治等部门要加强协调，继续深化护校安园工作，进一步建立健全校园及周边地区治安防范长效机制，开展重点人员排摸，落实校园及周边治安巡逻措施，加强安保人员及平安志愿者培训，维护校园及周边良好治安秩序。深化交通大整治工作成果，公安、交通管理部门要创新校园周边交通执法管理，在广泛调研的基础上，通过宣传文明交通规范、设置临时停车位、加大交通违法行为整治力度等措施，建立校园周边良好交通秩序。

8.加强中小学校周边环境整治。各成员单位要确保中小学校校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所。加强网吧管理，无未成年人上网现象。无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。无从事非法性经营活动的游商和无证照摊点。无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。

9.依法打击涉校违法犯罪活动。各成员单位要深入开展“扫黄打非”工作，尤其加大对互联网、新媒体领域违法行为查处力度，净化网络环境；进一步加强寒暑假期间文化市场重点治理，开展出版物市场、教材教辅读物等专项整治；规范娱乐场所管理，严格依法查处违规接纳未成年人等违法行为。综治、公安、教育等相关部门要加强校园周边治安巡逻，防范、打击针对师生的暴恐活动。

10.进一步建立完善安全生产工作体系。开展教育系统安全责任体系建设，实现安全生产责任承诺制，落实安全生产重点检查、警示通报、年终考核等工作制度，开展以校内消防、道路交通、危险化学品、食品安全等为重点的专项检查，推进校园安全文化建设。

11.有效缓解学校周边突出环境问题。周边办要加强溺水、事故、学生欺凌和暴力行为等重点问题的预防与应对；各相关成员单位要将经整治后仍有明显反复的突出问题作为重点整治对象，协调相关部门，明确整治措施和时间节点，加强过程管理，切实解决或改善相关学校周边环境。

12. 做好法治宣传教育工作。每学年组织两次以上的法治教育知识讲座，聘请法治副校长（公安干警）、法院、检察院或司法干部授课，提高师生的法治意识，预防校园欺凌和暴力。要将法治教育纳入日常教育工作，确实做到计划、课时、教材、师资“四落实”；组织开展省、市级“依法治校示范校”推荐、评选活动，推进学校法治治理体系建设。