关于建立全区教育系统安全稳定“局领导包片、科长包校”责任机制的通知

大港中专，各中小学、幼儿园，素质教育基地、青少年校外活动中心：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格按照省、市、区各级政府部署要求，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各类事故发生，为党的二十大胜利召开创造良好的安全稳定的环境。依据《关于建立全市教育系统安全稳定“局领导包片、处（科）长包校”责任机制的通知》（连教安〔2022〕5号）精神，经研究，决定在全区教育系统建立安全稳定“局领导包片、科长包校”责任机制。现将相关要求通知如下：

一、建立教育行政机关包片包校责任制

区教育局领导按照《关于调整教育系统领导班子成员安全监管分片挂钩学校的通知》（连区教〔2022〕18号）、各科室按照《关于印发〈全区教育系统安全生产大检查〉的通知》（连区教〔2022〕27号）开展督查检查，强化网格化管理，细化工作职责任务。领导班子成员对管辖范围内的所有学校、幼儿园划片负责，指导、检查片内学校、幼儿园的安全稳定工作。科长定点包校，下沉到确定的联系学校、幼儿园，负责指导学校、幼儿园做好安全稳定工作。

二、健全学校安全稳定“党政同责、一岗双责”责任体系

区教育局和学校应当各司其职，各负其责，健全完善“党政同责、一岗双责、部门监管、学校负责、师生参与、家长监督、齐抓共管”的学校安全稳定责任体系，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁主办谁负责”“谁审批谁负责”的原则，履行相应的安全稳定工作职责。包片领导每年必须到所包干的片区开展2次以上安全稳定工作督查调研，包校科长每季度必须到所包干的学校开展2次以上安全稳定工作督查调研，报告有关情况。区教育局和学校每年至少召开一次学校安全稳定工作会议，每季度至少召开一次学校安全稳定形势分析研判会，特殊情况、重要时段适时召开专题会议，研究部署学校安全稳定工作，及时解决学校安全重大问题，共同推动学校安全稳定工作。

三、完善学校安全稳定工作监管体制机制

不断加强各级各类学校安全工作的组织领导，健全和完善学校安全监管体系，明确安全监管的职能，进一步完善学校安全管理力量。落实安全管理人员、设施、装备和经费，配备与安全管理任务相适应的专兼职安全管理人员。完善学校安全监管体制机制，建立健全包片领导、科室、学校三级安全工作监管体系；区委教育工委、区教育局指导协调、督促检查科室、学校履行安全工作职责，强化“局领导包片、科长包校”安全稳定监督工作职责。组织学校安全稳定目标责任考核，健全完善学校安全事故查处和挂牌督办制度。指导督促各科室和各学校多措并举、综合施策，开展信访矛盾源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

四、建立安全稳定工作追责问责制度

全区教育系统要按照区委、区政府和市教育局的统一部署，各负其责、守土有责、守土尽责，高度警惕，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，抓紧抓实抓细学校安全稳定工作。区教育局随时以“四不两直”方式对“局领导包片、科长包校”落实情况进行督查，对因学校安全工作不到位，措施不得力，管理不到位，导致发生安全责任事故的单位，追究其党政主要领导、分管领导、直接责任人的责任。情节严重的，依法依规追究相关人员的法律责任。

　

连云区教育局

2022年7月19日