关于做好清明、五一节日期间森林防灭火工作的通知

各街道，区森林防灭火指挥部各成员单位：

随着气温的回升和清明节、五一节的来临，群众上山祭扫、旅游踏青、燃放爆竹等活动大幅增加，火灾隐患增多。今年以来我区已发生多起火情，虽未成灾，但森林防灭火形势严峻。为进一步做好清明、五一节期间的森林防灭火工作，特作如下通知：

一、加强组织领导，严格落实森林防灭火责任。要深入贯彻落实3月18日全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神以及吴区长重要讲话要求，充分认识当前森林防灭火的严峻形势，各有关单位主要领导要亲自抓，分管领导要集中精力抓，具体负责森林防灭火的同志要全力以赴抓，把森林防灭火的责任落实到具体人员和山头地块。各街道要划定森林防火重点区，要组织人力，切实加强森林防灭火巡查工作。区森林防灭火指挥部各成员单位要各司其职，密切配合，加强督查，落实措施，共同做好清明节、五一节期间森林防灭火工作。

二、加强宣传教育，增强全民防火意识。各单位要加强森林防灭火宣传教育工作，推动防灭火知识进机关、进学校、进社区、进企业、进景区、进农户，利用群众喜闻乐见的宣传教育形式，积极营造安全防范、从我做起的社会氛围，推动形成群防群控的工作机制；充分利用传统媒体与新媒体，在街区大屏幕上滚动播放森林防灭火宣传片与字幕提醒，通过播放对违规违法用火的查处力度和森林火灾典型案例的剖析，加强对群众的防火安全警示教育，增强群众防火意识；积极开展森林防火宣传活动，多层次、多渠道的广泛宣传森林防火安全常识，向广大城区居民发放森林防火倡议书（详见附件），教育群众移风易俗，积极倡导文明祭祀；在自然保护区、景区、生态公园等人员活动频繁的地方架设宣传横幅、张贴标语，出动车辆进行流动宣传，积极营造社会舆论氛围，切实提高全民防火安全意识。

三、加强火源管理，坚决杜绝火种进山。森林防灭火防是关键，区林海局要针对目前全区护林防火卡口现状开展“回头看”工作，指导督促各街道进一步加强对卡口的管理，明确卡口责任领导，固定的护林员和联防单位，并明确值班人员责任地块，责任区域，做好值班巡查，杜绝“室内值班”；加强可燃物清理、强化野外火源管理和输配电线隐患治理等工作，规范林区生产生活用火行为，打击森林火灾违法活动。区森防办围绕清明、五一等敏感时段和党和国家重大活动期间，根据国家、省、市森防指统一部署，统筹抓好森林防灭火各项工作，深入开展防火督查，发现问题，及时整改，最大限度排除风险隐患。区民政局要做好对散坟平迁的“回头看”工作，严防群众上山祭扫和散葬乱埋现象。各街道、林场、景区、公园要加大对森林防火的检查力度，增加看护力量，对山上的散坟进行严看死守，将每个山头地块、每片林区落实到具体责任人，强化网格化管理，做到不留死角、不留盲区，把各种火源、火种堵在山下林外，清明节期间及高火险天气，要增加巡山护林员，根据实际增设哨卡、检查站，加强火情巡护，结合防疫经验，将非必要进山的道口封闭，杜绝火种进山。凡因看守不力造成火种进山引起森林火灾的，一律追查责任，从严处理。

四、加强应急准备，确保有火不成灾。区森防办、区林海局、住建局等有关单位要全面启动森林火灾应急预案，按照预案要求，落实扑火人员配置、机具准备、通信联络和后勤保障，加强预案演练。各街道、林场、北固山公园、景区要将山上蓄水池（箱）全部装满水，扑火器材、车辆、对讲机全部处于完好状态；各森林防灭火专业队要实行准军事化管理，24小时待命。各街道及属地各责任单位对发生森林火灾要第一时间处置，同时按照规定上报，坚决贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”理念，确保一旦发生火情，能够快速组织、科学调度、迅速行动、及时扑灭，把火情控制到最小范围，把损失降到最低程度。

五、加强值班调度，确保信息畅通。各街道、林场、景区、北固山生态公园，要加强防火值班，严格执行24小时值班和领导带班制度。确保对讲机24小时通讯畅通，电力充足，一有火情及时上报。

附件：关于开展“清明文明祭祀、预防森林火灾”活动的倡议书

连云区森林防灭火指挥部办公室

2021年3月22日

关于开展“清明文明祭祀、预防森林火灾”活动的倡议书

广大市民朋友们：

清明节是我国祭奠先人、缅怀先烈的传统节日。受各种封建观念、陈旧习俗的影响，一些人在清明节仍采用烧纸钱等方式进行祭扫活动，稍有不慎，极易引发森林火灾。我区因上坟烧纸引发森林火警、火灾占90%左右，给森林防灭火工作带来极大压力。为有效遏制清明节期间森林火灾的高发态势，最大限度地保护森林资源和人民生命财产安全，努力营造文明、健康、和谐的社会环境，区森林防灭火指挥部向社会各界组织、团体及广大人民群众发出如下倡议：

一、维护生态环境，增强防火意识。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助极为困难的自然灾害之一。近年来，随着全球气候变暖和异常天气增多，森林火灾已经成为破坏我区生态环境的一个重要诱因。特别是去年秋季以来，我区遭遇了比较严重干旱天气，林内可燃物干燥异常，森林火险等级居高不下，森林防灭火形势十分严峻。因此，必须充分认清森林火情（灾）给生态环境和人民生命财产带来的严重危害，牢固树立生态意识和防火意识，进一步增强参与森林防灭火工作的积极性和主动性。

二、自觉移风易俗，倡导文明祭扫。要坚持从我做起，自觉摒弃上坟祭祖烧纸钱、燃香烛、放鞭炮等陋习，树立现代文明的祭扫观念，积极倡导用植树、送花等有益于保护生态环境的文明方式祭奠，把祭拜先人的传统习俗和善良愿望用更加环保、自然的方式进行表达，以献一束花、敬一杯酒、植一棵树、清扫墓碑等符合时代特征的方式寄托哀思，努力弘扬社会主义新风正气。

三、加强自我约束，减少火险隐患。要切实树立安全防范意识，自觉遵守森林高火险期有关规定，不携带火种和易燃易爆物品进入林区，不在林区吸烟、烧烤、野炊，不搞烧荒、烧田坎、烧果树枝叶等农事活动，违反者将严格按照《森林防火条例》予以处置；要加强对在校学生和未成年人的教育引导，防止玩火引起火患；要重点关注进山的游客、驴友，上坟祭祀，种养殖，采摘、刨根，智障，健身锻炼，流浪、乞讨等人员采取有效措施加强管控，防止因监护不力而引发森林火灾。

面对今年严峻的森林防灭火形势，让我们积极参与到“清明文明祭祀、预防森林火灾”活动中来，做到“文明踏青祭先人、杜绝火种护森林”，齐心协力，群防群治，共同过一个平安、文明、快乐的清明节，为使港城山更绿、水更清、天更蓝做出应有的贡献。

连云区森林火灾报警电话：82361119 119

连云区森林防灭火指挥部

2021年3月22日